【促和谐 保平安 邢台开发区民警 风采录】

一网通天下

警民共建促和谐    一枝一叶总关情

——记邢台市开发区公安分局东汪派出所东小汪社区民警于海波

于海波，邢台市开发区公安分局东汪派出所东小汪社区民警，东小汪社区地处开发区东汪镇，是开发区较为繁华的地段，虽然只有一个村，常住人口2600余人，但外来流动人口众多，居民居住成份复杂，近百个商业网点和几十个私人企业单位，治安管理难度大。自从2010年转业后，就成为东汪派出所东小汪社区的一名民警。虽然总有人说，“民警的工作繁杂、枯燥”“当民警没有奔头”，但于海波不这么认为，他以一名军人的坚忍不拔和对人民无限的热忱，一直坚持在社区工作的第一线，把社区的警务工作搞得有声有色。

贴近了解群众生活，用心干好社区工作

　　于海波是一名部队转业干部，虽然到公安机关工作时间并不长，但是他干一行爱一行，不懂就学，不会就问；从警之后不长时间就被安排到社区工作，成为一名“片儿警”，初到社区，于海波知道，一切的工作都要从头做起，为了切实打好社区工作的基础，他付出了极大的努力。面对基础情况不熟悉、人地两生的困难，他主动延长工作时间，利用了大量的个人休息时间去工作。他和爱人订立了“协议”――家务活由爱人承包，支持他专心工作。每天晚上下班后，于海波总要下社区去各家各户走访，深入了解社区基本情况，这样的工作习惯一坚持就是两年时间。于海波是一个干事业有恒心的人，除了认真完成了所里的工作外，他每天都要风雨无阻地下社区走访，摸清了社区所有住户、场所、重点人口、劣迹人员的基本情况。他所分管的东小汪警务区共有80多栋楼房，三个平房区，由于管区人口多，而且有的居民白天不在家，他就利用值班时的晚上时间逐户走访，每次都要工作到晚间10点以后，白天照常坚持工作。在走访中，为了更好的组织和开展工作，他不但对重点户、重点人的情况烂熟于心，，还建立了包括流动人员、重点企事业单位等等一系列的账簿和记录本，把辖区的各项工作整理的井井有条；同时于海波还借走访之机会，向辖区居民详细讲解警务改革的重要意义和警民协作的重要作用，对群众提出的问题进行了详细的解答，在沟通之中融洽了警民关系。

为尽快了解情况，熟悉管区群众，及时解决群众的困难，于海波开动脑筋想了许多办法。首先，他根据社区实际情况把管区分片，由社区主任担任区长，各楼单元志愿者作为治保人员，每天不定时的巡逻检查.看管自己区域，有情况及时汇报；然后，结合社区情况总结前段工作，提出存在的问题，表扬先进，部署下段治安防范重点；同时，不间断设点宣传，对管区群众宣传法律法规常识、消除安全隐患、注意防火等，解答群众落户、办身份证、并现场解决群众的实际困难。

就这样，在刚从警两年的情况下，于海波通过自己不懈的努力，掌握了社区的基本情况，他踏实的工作态度和良好的工作方法赢得了领导和同事的称赞。

热心解决群众难题，树立民警良好形象

　“服从命令是军人的天职”，于海波从来就是以军人的态度来要求自己，在工作中从来没有任何牢骚，而是把全部的身心都投入到社区工作中，不计得失，他努力将自己与社区群众融成一体，真心实意地为群众排忧解难。在走访中注意发现问题、解决问题。在对东小汪村入户走访中了解到，一户村民张大爷前几年在办理二代身份证时工作人员的疏忽将年龄小了两岁，当时前没在意，今年该领养老金时不能办理，老人很是着急。他得知这一情况后，马上帮助他查找户口底卡，了解过去的邻居，经详细的调查了解情况属实后，他很快出具证明帮助老人重新办理了身份证，老人领上了养老金感动得不知说什么好，不停地说：“谢谢!警察都像你这样，老百姓办事就再不用发愁了。”

通过社区的许多小事，于海波也对社区工作有了新的感悟，以前常听老干警说社区的工作不好干，群众对民警不理解，不爱和警察合作，而在于海波眼里：只要你心里想着群众，为群众办实事，群众就会相信你，理解你，支持你。于海波的辛勤工作得到了社区群众的认可，社区群众发自内心的说：“过去警务室是‘门难进，脸难看’，现在好了，有这样的好民警我们放心。”

全心打造社区平安，严密开展治安防范。

　　为了进一步增强群众的防范意识和防范能力，于海波采取多种形式联系群众，认真进行普法宣传。他在工作中，从不放过任何一个与群众接触的机会。他在担任东小汪小学的校外辅导员期间，每季度都会去学校为师生宣讲法制课，为师生普及法律知识，受到师生的热烈欢迎。在平日的走访中，他也注意随时对群众讲解宣传法律常识，传授安全防范知识，在日常生活中潜移默化的教育群众；同时，还充分利用社区的板报开展宣传，作到每星期刊登一次新内容，宣传警务信息和法制教育，先后出了30多期预警信息。他利用星期天和节假日的时间，精心组织联防队员和社区主任，对本管区进行定点宣传。在新《交通安全法》实施之后，为让群众更好的了解新的法律规定，组织多种形式宣传新法律规定，特别是针对学生，他组织治安联防队员在学生上下学期间，主动护路，并在护路期间向学生和家长讲解新《交通安全法》在保证了学生安全的同时，也让学生和家长对交通安全有了新的认识。

　　他刚接手警务区的时候，分局进行社区警务达标检查，东小汪社区警务室除了几本台账就再也没有任何有关社区情况的记录，尽管如此，他也没抱怨，而是重新建立台账，补录完善网上信息，经过近一个月的艰苦努力，细心整治，东小汪社区的各种簿册、档案重新全部建立，并在随后的工作中，建立了各种相关情况的记录簿，让社区治安管理变得有据可循。

于海波曾经说过，他的生活中有这样一个信条，就是“干什么就一定要做到最好”。他是这么想的，也是这样做的。尽管他从警时间不长，但他虚心向同志们学习，注意积累工作经验，并能将绿色军营里扎实苦干的好作风、好传统带到工作岗位来。他一步一个脚印，为群众提供帮助、化解矛盾，为社会构筑了一道安全稳定的防线。（曹永清 李风磊）

一网通天下

                                                                      张瑞博: 心系群众，平凡岗位体现人生价值

    “我是农民的儿子，所以我要时时刻刻把村民的利益牢记心间”，“我曾经是名军人，所以服从命令是我的天职，组织把我放到哪里，我就要在哪里发光发热”，“我是名新民警，所以我要一切从头做起”，几句朴实的话语就是社区民警张瑞博的心声。张瑞博，邢台市开发区公安分局王快派出所的社区民警，主管着百泉、康庄铺、南厂、北厂四个村的警务社区工作，区内有常驻人口近七千人、1700余户、企事业单位 30余家，位于城乡结合部，企事业单位众多，治安情况复杂，但张瑞博自转业从警三年以来不怕吃苦受累，起早贪黑长期在社区挨家挨户走访调查，把社区民情烂熟于心，用自己踏实的工作赢得了社区居民的一直好评。
    心系群众利益，做人民群众的贴心人
    张瑞博出自农家，在农村长大的经历，让他对农家有特别深的了解和感情，自从警以来，他总能够“心为民所系，利为民所谋”，从一点一滴的小处做起，用最质朴的话语，最实际的行动温暖了这个社区居民的心。
尽管刚刚进入公安系统三年多，但是张瑞博为人民服务的经历可是一点都不少，当初在军队的时候，他就深知要想老百姓喜欢他，承认他，不能只是最少讲空话，要实际给老百姓办事才行；因此，在慢慢熟悉正常的警务工作的同时，张瑞博还用一点一滴的小事去温暖社区居民的心。
    刚来没多久，张瑞博就注意到一件小事，由于当时开发区刚刚成立，一些基础设施和服务还不完善，药店、修理铺等等生活必需的设施比较少，一旦老百姓遇上紧急情况会非常麻烦，于是，张瑞博就想到一个办法，在自己管辖社区设立一个“便民服务箱”，里面常备气筒，板手等维修工具及感冒药、双氧水、碘伏等常用药，想群众之想，解群众所急，慢慢地，辖区的居民都知道了有这么一个“便民服务箱”和设立他的好民警——张瑞博。
    在三年来的工作中，张瑞博把居民当做自己的家人看待，任何事情只要群众需要，张瑞博总是尽力去办，当了解到群众急于取二代证，多次往返于派出所，张瑞博就经常在户籍室查询，每当得知群众的身份证和户口办好，就第一时间发出短信告知，在得知78岁袁秋菊生活贫困，无钱办理二代证，他便主动把老人接到派出所，自己掏钱为老人办理二代证。逢年过节时又送去米、面、油等生活用品，老人激动的说“没有亲人，胜似亲人，派出所就是我的家，社区民警就是我的亲人!”
“群众之事无小事”，张瑞博总是把这句话挂在嘴边，也许正是这种把老百姓的事情当做天大事情来办的信念才让张瑞博赢得辖区居民的交口称赞，居民们也真正把张瑞博当成自己的贴心人。
    心系治安状况，做人民群众的好卫兵
    作为一个老兵，张瑞博深知治安状况的重要性。他说过：“大到一个国家，小到一个村庄，良好的治安是人民安居乐业的最基本的保障。”所以在转业从警以来，张瑞博时时刻刻心系治安，力图让老百姓过上安全稳定的生活。作为军人，张瑞博很懂得借鉴军队的经验，把军队的安全保卫制度引入辖区，建立起了一套新的辖区安全管理体制，立足本地居民，搞起了一套“以点连线，以线带面”的新型的辖区治安防控体系。首先，他针对城乡结合部人员流动大的主要特点，在各村主要路口设立了治安报警点，每个报警点布建5名治安信息员，又在22个路边小店，4个村卫生室，2个乡村小学，布建了联络员，并有目的地在犯罪分子易于落脚藏身、经常涉足的场所和易于销赃的渠道中布建信息员，抓住治安管理的关键点，形成了以派出所民警、治安联防队员、治安信息员的三级“点点联动”的信息网络，这个信息网络以派出所治安接警信息为依据，以治安联防队员、治安信息员提供信息为线索，建立起一整套治安管理的信息联动体系，力争把违法犯罪扑灭在萌芽阶段。其次，在所属各村、各社区建立了以居民为基础的群控群治的治安联防体系。同时，为实现零发案，他首先发动群众组织建立了各社区的治安联防队，然后又建立了以警务区工作站为依托，以治安防控重点区域为目标，由社区民警领导，社区主任、治保主任轮流带队进行巡逻守侯的工作制度，有组织有计划的开展村组治安联防工作，通过群控群治把辖区各个重要节点连成一线，最后带动整个辖区的治安状况向好的方向迈进。2011年9月29日深夜，张瑞博带领南厂村巡防队员在重点区域进行治安巡逻时，发现村外核桃地里有两名形迹可疑的身影，于是我将巡逻队员分成两组进行包抄，发现两名男子携带4、5个编织袋，装有答应200多斤未成熟的核桃。经盘查，该两名男子为偷盗核桃的嫌疑人。随即带回派出所处理，避免了群众的损失。自组建立起“点线面”结合的治安联防体系以来，辖区治安状况明显好转，群众更加积极参加本辖区的治安联防工作，治安联防队伍不断壮大，并且在其辖区抓获网上逃犯3人，其他犯罪嫌疑人7名。为辖区群众挽回经济损失数万元。
    心系工作方法，做新时代的新民警
    张瑞博一到任，就听说百泉、康庄铺、南厂、北厂四个村的警务社区非常难管理，辖区地域广、面积大、居民小区多、村居多，治安状况复杂，干了二十多年的老民警都非常头疼，很多同事都善意的提醒他，刚从警，先找一个情况简单的社区开始工作，但是张瑞博军人“不服输”的劲头上来了，他告诉大家“越难啃的骨头我越要上”。
刚开始，张瑞博的确不轻松，挨家挨户的去摸情况，6000余人，1700百多户，30余家企事业单位，还有相当多的流动人口，各家的大事小情，可让张瑞博犯了愁，是不是应该找套新方法呢。于是，张瑞博慢慢开始摸索工作窍门，拓展工作思路，慢慢的找到了一套适合自身社区特点的工作方法。为了了解辖区情况，走访是必不可少的，但是这走访也是有讲究的，为此张瑞博“起早贪黑”的走访各家各户，根据自身社区特点利用早上、晚上以及休息日进行户访，尽量不影响居民的正常生活，同时注重方式，以拉家常的方式对各家各户的家庭情况进行了解，仅用了 3个月的时间，就对辖区走访了一遍，同时张瑞博这种亲民、为民的态度也让他赢得了老百姓的信任。
    尽管摸清了情况，但是如何记录整理这些情况，张瑞博还是犯了难，最后，他想出了一个“新奇”的办法——画地图，根据辖区内街道、巷口、单位、场所、住户的分布情况绘制了方位图，并把基本情况、相互联系、和重要的关注点也在图中标明，最后整个辖区的情况就一目了然了，这种方法取得了很好的效果，让原本存在在记录本上的文字，变成了图形和线条，更加生动，更加容易记忆。
    随着社区居民的流动性不断加大，如何对居民的人口信息进行管理成为他们这个大社区的当务之急，为此，张瑞博也总结出了一套工作方法，一是对实有人口信息实行计算机管理，将常住人口、暂住人口、重点人口、监管对象、纳入视线人员的相关信息全部录入计算机，并做到随时录入、随时更新，确保各类信息的准确鲜活。二是推行“以房找人、以房控人、以房定人”的实有人口管理方法，对常住人口、暂住人口、流动人口分层次、分类型确定管理措施。这套工作方法操作简便、可行性很强，不断被其他民警借鉴，提高了很多派出所和民警的工作效率。
    虽然张瑞博仅是一名刚从警三年的普通社区民警，但他所作的不愧是社区民警的榜样：他心系群众，想群众所想，急群众所急；他爱岗敬业，坚忍不拔；他爱思考，善于改进工作方法；在工作单位和所在社区赢得了一致好评，在普普通通的社区民警岗位上实现了人生的价值。（曹永清 李风磊）