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为基层干部“减负”刻不容缓

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发表于 2019-1-10 16:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 大鱼海棠mm 于 2019-1-10 16:45 编辑

    习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时强调,要把干部从一些无谓的事务中解脱出来,这句话真是说到了基层干部的心坎里。基层干部身处一线位置,服务对象是人民群众,是与百姓切身利益有关的工作。伴随着各项优惠政策的不断出台,各地基层干部的工作职能职责也逐渐增多,工作压力也在逐步增加。压力较大除对基层干部本身有较大影响以外,也对基层党委政府服务功能的发挥有着较大影响,由于基层干部工作繁杂、疏于对待,有许多工作存在应付了事,影响了党委政府为民服务形象,同时也打击基层干部干实事的积极性。
    基层负担过重主要表现在文山会海、“痕迹管理”、检查考核三个方面。首先就文山会海而言,通过近几年的治理,各地发文和会议数量确实不同程度地减少,但是文山会海并不是说就已经根治。有基层干部直言,一些本可通过电话或微信下发一个通知就能安排的事,却要以召开大会、小会的方式来落实,参会者在路上耗时就达一两个小时。原来纸质文件满天飞的现象被微信群裸奔所取代。“痕迹管理”,时时讲痕迹,事事要痕迹,甚至为了痕迹而做痕迹,这已经成为基层干部的一大痛点,机械主义、本本主义、形式主义的“痕迹管理”不仅已经丧失“痕迹管理”设计者的初衷,也成为基层敢担当作为的一道硬伤。再说检查考核,基层反映强烈的不仅有检查考核的名目繁多,干部把大量的时间耗在检查的迎接准备上,还有更为离谱的是有地方把考核当作材料的堆砌和数据的堆积,美其名曰考核需要印证,考核靠数据说话,导致有的地方“大数据”变异成“数据大”。不仅基层干部苦不堪言,而且老百姓也并不买单。
    岁末年初,正是各类检查评比、总结汇报的“旺季”。要做一些实质性的改变,从根源上消灭形式主义滋生的土壤。一是完善干部评价体系,引导干部目光向下。少做光鲜亮丽的“面子”、多做服务群众的“里子”。二是减少过程控制,明晰基层权责,给基层干部更多自主权。三是强化依法行政。各级政府发展目标应该由本级人民代表大会依法根据本地情况制定,要限制上级政府以绩效考核为名摊派发展任务,搞层层加码。严格限制加班次数和时间,正常工作时间外不应硬性要求干部必须在岗,各类检查、督导、巡视等活动不得在法定假日和节假日进行,改变基层干部频繁“5+2”、“白+黑”的局面,保障基层干部的合法权益,保护干部的身心健康。

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