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【侃侃三人组】两会特刊《论见“两会”》全面依法治国与全面从严治党

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发表于 2018-1-24 13:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
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    新思想引领新时代,新使命开启新征程。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,河北如何布局落子,备受关注。正在召开的河北两会,必将凝聚共识,提振信心,汇聚力量,描绘河北未来发展美好蓝图。
    为权威解读两会资讯、及时回应网民关切,1月25日至27日,长城新媒体集团将策划推出《论见“两会”》视频访谈节目,我们将邀请省内专家、高校教授等做客演播间,围绕省政府工作报告及网民关注的热点焦点话题展开大讨论。长城论坛【侃侃三人组】将同步进行图文直播,广大网友可在线进行观看,即时参与互动讨论。

    我们本期访谈主题是“全面依法治国与全面从严治党”。

    间:1月27日10:10——11:00
    宾:河北省委党校党建部副教授梁瑞英
          河北省委党校政法部副教授王艳霞

相关链接:
两会特刊《论见“两会”》共话河北经济新时代 http://bbs.hebei.com.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=18770904&page=1&extra=#pid17204886
两会特刊《论见“两会”》两会上的民生温度  http://bbs.hebei.com.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=18770976&extra=page%3D1

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反腐在领导
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发表于 2018-1-24 14:59 | 显示全部楼层
反腐要从制度上下功夫。扎进反腐的笼子。
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反腐是历史使命
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只有反腐,才能生存
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发表于 2018-1-24 17:01 | 显示全部楼层
自己管理自己,必须反腐
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 楼主| 发表于 2018-1-27 09:59 | 显示全部楼层

嘉宾介绍

王.jpg
王燕霞
河北省委党校政法部副教授,长期从事法学教学和科研工作。中国政法大学法学学士、硕士。
研究方向:宪法行政法、土地法学。
科研:主持和参加多项国家社科基金项目和河北省社科基金项目,项目包括社会主义法治理念研究、政府法治指标研究、城市化进程中土地制度创新的法律问题研究、土地分层利用中的法律问题研究和基层政府回应力提升问题研究等。出版三部著作并在核心期刊发表20多篇法学专业论文。
讲授课程包括《提高领导干部法治思维能力》、《全面推进依法治国、建设社会主义法治国家》《土地制度改革研究》、《政府与市场的关系》和《司法制度改革研究》等。


梁.jpg

梁瑞英
河北唐山人,法学博士,河北省委党校党建部副教授,国家二级心理咨询师,国家一级职业指导师。 省委宣传部宣传文化系统四个一批人才、省三三三人才第三层次人选。主要从事党的建设和思想政治教育研究,兼及领导艺术和领导干部心理压力的疏导与调适研究。至今,在各种报刊、杂志发表论文60余篇,其中10多篇为全国中文核心期刊。著有专著1部,参编教材和著作3部。主持和参与国家级、省部级、厅局级课题20多项!
讲《十九大精神宣讲》《新党章解读》《习近平新时代中国特色社会主义思想》《领导干部的党性修养》《领导干部心理压力的疏导与调适研究》《领导干部如何增强人格魅力》《焦裕禄》《党内民主研究》《中国社会心理问题,研究》,曾在市厅班、省级领导干部进修班、读书班、县处级领导干部培训班和中青班等多班次授课。

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:00 | 显示全部楼层
花絮


嘉宾与主持人正在做直播准备


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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:07 | 显示全部楼层
直播即将开始 1.jpg

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:11 | 显示全部楼层
主持人:各位观众、各位网友,大家好!我是长城新媒体主持人张妍。
    “治国必先治党,治党务必从严”。 今天的访谈主题是“全面依法治国与全面从严治党”。今天同样很荣幸邀请到了两位嘉宾,一位是河北省委党校政法部副教授王燕霞女士,王老师欢迎您!
   
    王燕霞:主持人好!各位网友大家好!
   
    主持人:另外一位嘉宾是河北省委党校党建部副教授梁瑞英女士,欢迎您梁老师。
   
    梁瑞英:主持人好,大家好!各位网友大家好!



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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:14 | 显示全部楼层
主持人:深化机构和行政体制改革转变政府职能,落脚点是建设人民满意的服务型政府,请王老师就这个大家关心的问题给我们谈谈具体举措。

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:21 | 显示全部楼层
王燕霞:
    十九大报告对政府体制提出方向,为建设人民满意的服务型政府提供了行动路线图。一是像科学配置,像政府党政部门进行内置机构。未来改革不仅仅限于政府机关,而且党的内设机构也纳入进来。这是一个新的变化。未来会逐步优化内设机构的设置。再就是转变政府职能,深化简政放权,再就是比较具体的,像十九大报告提到的省市县三级对职能部门相近的党政机关来探索合并设立或者合署办公。这个动作是比较大,涉及的人也很多,涉及部门也很多。像这个改革是基于效率的理念,通过精简机构、人员实现精兵简政。从而解决过去部门设置比较重叠,人们办事的踢皮球现象。通过改革提高执行力和服务效能。落脚点最终为了实现政府的职能转换,实现精兵简政,最终建设人民满意的服务型政府。最终落脚点是落脚在这里。
    大家可能比较关心,到底怎么合署办公怎么合并呢?比如说是不是党的宣传部门会在政府的文化、体育相合并。比如说党的组织部门会不会跟政府人事和社会保障来合并。现在我们看到的合并,像山西晋中地区他是做的统战部的1+X合并,比如说统战部和民综、工商联、侨联等等,他有的合三个,有的合四个,通过这种合并,我想最终的目的就是解决过去的人员冗杂,解决过去的职能重叠的问题。最终目的还是说提高效能。
   
   

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:22 | 显示全部楼层
主持人:现在咱们的老百姓对于一些政府的不作为,包括懒政怠政大家很是有意见的,而且对于身边的“微腐败”也是深恶痛绝。梁老师,政府应该如何回应老百姓关注的问题?
   
   

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:25 | 显示全部楼层
梁瑞英:
    我觉得政府应该从五个聚焦下功夫。
    首先是聚焦问题,在主动发现上下工夫,及时发现身边“微腐败”的问题线索,及时的加以解决。我觉得这是最首要的最关键的问题。
    第二聚焦监督,在宣传群众上下功夫,激发群众参与监督的积极性,让腐败分子置身于群众监督的汪洋大海之中,无处藏身。
    第三就是聚焦责任,在执纪问责上下功夫,认真贯彻中国共产党问责条例,既要严查违纪者,又要倒查主体责任和监督责任。
    第四是聚焦机制,在堵塞漏洞上下功夫。建章立制,扎紧制度的牢笼,规范权力运行,让权力不再韧性。
    第五聚焦惩处,在形成震慑上下功夫,及时发现身边的腐败问题,一律严惩实行零容忍的态度。
   
   

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:26 | 显示全部楼层
主持人:非常感谢梁老师。现在我们国家的监察体制改革正在快速的推进,由此我国的法治反腐将会登上一个新的台阶。下面请王老师给我们具体谈一谈这方面的改革措施和重要意义。
        
   

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:31 | 显示全部楼层
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王燕霞:

    好的。国家监察体制改革正在快速推进。按照中央的部署,要把改革和现在正在召开的两会,人民代表大会紧密结合起来。在这个省市县人民代表大会的召开期间产生监察委员会,完成监察委员会转隶、机构和人员等转隶的工作。
    我介绍一下现在我们国家监察体系。应该说,现在的雏形已经具备,我们是四级监察委员会,国家、省、市、县四级监察委员会。我们看这个监察委员会是在同级人大之下对人大负责,由人大产生。是和政府法院平行独立的机构,也就是我们所说的人大下的一府两院再加上一委,是独立于政府和法院的,新的行政机构,这是我们目前的行政监察体系的形态。
    我们再看我国的反腐败体制。我们看它是把党的制剂和行政执法统一起来,纪委和监察委员会是合属办公,强化党的领导。这是第一。
    第二是把原来的行政监察局厅和检察院里面的反贪反赌一块拿过来整合到监察委员会里,所以它是独立的统一的高效的反腐败体制。国家监察法草案已经对外征求意见稿已经发布了,赋予它的职责是监督调查和处置的职责权限,给了12项调查权。大家最关心的比如说用留置取代原来的两规,这说明我们是用法治方式反腐,从体制体系、法律出台都意味着法治反腐上了一个新的台阶。
   
   

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:32 | 显示全部楼层
主持人:非常感谢王老师的介绍。看来这个是意义非常重大,也是广大民众非常关注的问题。接下来想请问梁老师,十九大报告和党章中有这样一个观点,就是党政军民学、东南西北中。党是领导一切的。那么在新时代当中提出这样一个观点,我们该如何理解?请梁老师给我们解读一下。
   
   

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:36 | 显示全部楼层
梁瑞英:
    我觉得这个就是我们党要加强党的全面领导的一个信号。为什么我们现在提出来加强党的全面领导?其实原来提的是加强党的三个领导:政治领导、思想领导、组织领导。为什么我们在新的历史条件下在新时代提出了加强党的全面领导,提出党是领导一切的?
    有两个方面:
    第一方面,从56个民族组成的多民族国家的视角,大家想想,我们这样的一个国情,56个民族组成的多民族国家,实行西方的那一套行吗?我们没实行西方那一套,疆独、藏独、台独势力还甚嚣尘上、蠢蠢欲动,一旦我们实行了那样的制度的话,整个国家会不会四分五裂呢,老百姓还会有好日子过吗?所以说56个民族组成的多民族国家的视角来说,决定了必须加强党的集中统一领导。这是第一个方面。
    第二个方面,从实现我们的奋斗目标的视角,我们知道十九大报告为我们绘制了一张美好的蓝图,到2020年全面建成小康社会,到2035年基本实现现代化,到2050年要把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。为了保证这样一个奋斗目标的顺利实现,目前也是需要加强党的集中统一领导。大家试想,原来我们的政策路线方针制定的是好的,但是有时候到了底下就变了味道,有的地方搞上有政策、下有对策。有的地方还在搞地方保护主义,有时候中央政令不畅通,这些情况如果再存在下去的话那我们制定的奋斗目标就可能会遇到阻力。所以说为了保障我们所制定的奋斗目标的顺利实现也要加强党的集中统一领导、加强党的全面领导。这是我的理解。


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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:37 | 显示全部楼层
主持人:听完梁老师的介绍之后大家对这个观点就更加清晰了。接下来我们聊一聊另外一个广大网友非常关心的话题,就是民主协商。
    我们知道民主协商是新时代民主法治建设的一项重点任务,也是新时代老百姓参政议政的一种主要形式,下面我们就请王老师给我们介绍一下民主协商制度的一些建设情况和它的一些特点。
        
   

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 楼主| 发表于 2018-1-27 10:42 | 显示全部楼层
王燕霞:
    民主协商是实现人民当家作主的主要形式之一,它也是人民民主权利的一项内容。人民民主权利有五项权利,民主选举,第二项就是民主协商。还有民主决策、民主管理、民主监督,它的位置还是很重要的,处在第二个位阶上。我们看协商民主它的特点是直接民主的形式,通过平等公开的对话直接参政议政,表达自己的意见。所以它最大的优势就是能够提高民主质量,提高政策的民意性,这是它的优势。
    所以从十八大以来到十九大对这项关于协商民主进行了很多方面的部署,作为一项重点任务来部署。从2015年中办出台了《关于加强社会主义协商民主的实施意见》,紧接着又出台了政党协商的实施意见,政协协商的实施意见,城乡社区协商的实施意见。按照中央部署十九大明确提出要通过七个途径让人民能够参政议政,就是七个协商途径。除了刚刚说的政党协商、政协协商、基层协商,还有就是政府协商、人大协商、人民团体协商、社会组织协商。按照分层次逐步推进的原则,这四个协商的相关实施意见还会出台。通过细化相关的程序、内容,通过机制来保障人们能够参政议政,能够有这样参与的权利和参与实践。所以我想说,新时代,国家治理的方式可以说四个+,党的领导+人民当家作主。人民当家作主的形式有人民代表大会的形式还有民主协商的形式。所以我们说四个+是什么?党的领导、人民当家作主,人民当家作主最主要的形式是人民代表大会,然后还有依法治国,再一个就是政治协商、民主协商,四个+的形式。将来会有各种途径参与进去,表达自己的意见。   



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